Как получить видеозапись с камер видеонаблюдения в Подольске

Как получить видеозапись с камер видеонаблюдения в Подольске

Многие подольчане обнаруживали на своей припаркованной машине вмятину или царапину, а иногда и вовсе становились свидетелями уличной драки. При подобных инцидентах узнать и доказать, кто прав и кто виноват, помогают видеокамеры, установленные по всему горокругу. Обозреватель «РИАМО в Подольске» выяснила, как работает система «Безопасный регион», как получить видеозапись и примет ли ее суд.

Городские камеры видеонаблюдения

Многие задумывались о том, как обезопасить себя и не стать жертвой мошенника или вора, а также как найти злоумышленника, если он, к примеру, повредил чужой автомобиль или украл велосипед. В этом помогут камеры видеонаблюдения, установленные по всему городскому округу Подольск и подключенные к единой системе «Безопасный регион».

Как правило, камеры устанавливают в местах массового скопления людей: на вокзалах и железнодорожных станциях, у крупных торговых центров и социальных объектов, а также на детских площадках.

Следует отметить, что такие камеры устанавливают не только в Подольске, но и во многих других подмосковных городах с 2015 года в рамках реализации постановления «О создании в Московской области системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».

Система «Безопасный регион»

Камеры видеонаблюдения устанавливаются в рамках городских и муниципальных программ и функционируют в единой системе под названием «Безопасный регион». Все данные с них поступают в диспетчерские центры на базе единой дежурной диспетчерской службы Московской области, а также в отделения полиции. Сотрудники правоохранительных органов имеют полный доступ к архиву видеоданных.

К слову, данная система работает в режиме онлайн: сотрудники полиции могут наблюдать за обстановкой в городе в прямом эфире. Также функционирует портал «Безопасный регион», который позволяет им анализировать видеоданные и контролировать работу камер.

Помимо Подольска к системе «Безопасный регион» подключены городские видеокамеры Балашихи, Люберец, Красногорска и многих других городов Московской области.

Как получить видеозапись

По словам сотрудницы администрации Подольска, видеозаписи с городских камер хранятся на протяжении 30 дней. Если у человека украли машину, велосипед или сумку, если случилось другое неприятное происшествие, то у него есть достаточно времени, чтобы обратиться в правоохранительные органы.

«Видеозапись с городских видеокамер, которые работают по системе «Безопасный регион», горожане могут получить, обратившись в отделение полиции и написав заявление. Сотрудники правоохранительных органов просмотрят записи с камер и в случае, если данный инцидент был зафиксирован, приобщат их к делу», – пояснила сотрудница.

УМВД России по Подольску

Адрес: г. Подольск, Революционный пр-т, д. 84

Телефон: 8 (496) 763-02-63

На некоторых крупных объектах, офисных зданиях и жилых домах они были установлены частными предпринимателями, коммерческими организациями и даже самими жителями. Правоохранители могут изымать видеозаписи с этих видеокамер, не подключенных к системе «Безопасный регион».

Кроме того, пострадавший человек может сам обратиться к владельцу камер с просьбой предоставить видеозапись. Например, к хозяину крупного магазина или к старшему по дому, если камера установлена в подъезде. Но решать, предоставить ли возможность просмотреть запись, будет непосредственно собственник камер.

Камеры во дворах

Сегодня камеры видеонаблюдения все чаще можно увидеть во дворах многоквартирных домов и даже в подъездах. Как правило, их устанавливает управляющая организация или же сами собственники квартир.

Так, на территории жилого комплекса «Весенний» только снаружи по периметру домов установлено 23 видеокамеры – этого вполне достаточно, чтобы увидеть нарушителя практически в любом уголке двора и с различных ракурсов. Помимо этого, видеонаблюдение организовано в ЖК «Бородино» http://mk-borodino.ru и многих других жилых комплексах. Все чаще стали устанавливать камеры во дворах микрорайонов Кузнечики и Климовск.

Доступ к видеозаписям имеется у старшего по дому или вахтера. К ним и нужно обратиться, если кто-то украл велосипед из подъезда или поцарапал машину во дворе.

Камеры онлайн

В Подольске имеются и видеокамеры, доступ к которым есть у всех желающих в режиме онлайн. Подобные камеры установлены около ТЦ «Галерея», ТЦ «Южный», ТЦ «Остров Сокровищ», Центрального рынка, сквера Поколений, в ледовом дворце «Витязь» и даже в Троицком соборе.

С помощью этих камер горожане могут наблюдать за обстановкой в городе, не выходя из дома. Например, нет ли дождя, имеются ли пробки и так далее. Это очень удобно.

Однако получить видеозапись с этих камер в режиме онлайн нельзя. Их владельцами являются частные организации, поэтому в случае необходимости обращаться нужно непосредственно к руководству данных компаний.

Видеорегистраторы

Сегодня у многих водителей есть видеорегистраторы, и это может стать большим подспорьем в сборе доказательств того или иного правонарушения. Особенно это касается событий на дорогах или во дворах Подольска.

Если нужна видеозапись инцидента, то стоит поискать автомобилистов, которые проезжали в данный момент мимо и ненароком сняли его на видеорегистратор. Припаркованные во дворах машины также могут стать источником полезных видеозаписей.

Чтобы найти такие записи, стоит разместить в социальных сетях посты о поиске свидетелей и видеодоказательств. Нужно коротко и точно описать инцидент и попросить помочь. Лучше всего сделать это в популярных пабликах вроде «Подслушано Подольск», «Типичный Подольск», «Подольский Водитель» и подобных группах.

Если удастся получить запись видеорегистратора, то нужно проверить, правильно ли выставлены дата и время, указаны ли GPS-координаты, а затем отнести ее в полицию. Там помогут составить заявление, приобщить к нему видеоматериал и показания свидетелей.

Видеозапись в суде

Еще один немаловажный вопрос: считается ли видеозапись правонарушения доказательством вины подозреваемого? К примеру, пострадавшему удалось получить запись с камеры видеонаблюдения, на которой видно, как нарушитель крадет велосипед или царапает машину. Но будет ли она взята в расчет непосредственно в суде?

Стоит помнить: видеозапись может быть приобщена к делу о правонарушении, если получится подтвердить ее подлинность. На ней должны быть отмечены правильные дата и время, а также GPS-координаты. Подлинность зафиксированного события должны подтвердить несколько свидетелей. Если это видеозапись с частной камеры, то крайне важно сразу же передать ее сотрудникам полиции.

Наконец, нужно учитывать, что именно судья принимает решение, приобщить ли видеозапись к делу.

COVID-19 и контроль: законно ли видеонаблюдение

Адвокат Екатерина Орлова решила оспорить в Московском городском суде Указ Сергея Собянина «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории города Москвы в период действия режима повышенной готовности в городе Москве» в редакции мэра Москвы от 18 апреля № 45-УМ (дело № Ма-0803/2020). Она считает, что принятый мэром акт нарушает права граждан на презумпцию невиновности. Сейчас дело оставлено без движения до 15 мая. Рассматривает его судья Инна Лебедева.

В своём иске адвокат подчеркивает, что есть только два случая, когда при совершении административного правонарушения гражданин обязан доказывать свою невиновность: несоблюдение ПДД и норм благоустройства территории. При этом нарушение самоизоляции не подпадает ни под один из этих вариантов, а значит, устанавливать вину гражданина без составления протокола и выносить решение по делу без его участия недопустимо.

С ней соглашается и руководитель направления персональных данных и рекламы фирмы Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря × Наталия Беломестнова. Она ссылается на «коронавирусный» обзор Верховного суда от 21 апреля 2020 года. Согласно документу, привлекать к ответственности за нарушение установленных ограничений можно только по нормам КоАП. Кодекс не предусматривает автоматического оформления штрафов на основе технологий мониторинга с использованием видеонаблюдения.

Адвокат Орлова обращает внимание и на то, что ограничение поездок на личном авто не может снизить риски распространения коронавируса. Меры московских властей только стимулируют граждан пользоваться общественным транспортом, где опасность заражения в замкнутом пространстве выше.

Более того, она указывает, что ни один федеральный закон не обязывает гражданина оформлять пропуск для передвижения по городу, а московские власти проигнорировали порядок введения карантина, предусмотренный законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В частности, п. 2 ст. 31 предусматривает, что органы власти могут вводить карантинные меры «на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей». При этом в Постановлении главного государственного санитарного врача РФ № 9 от 30 марта «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» нет ничего о необходимости ограничить поездки на личном авто.

В комментарии для «Право.ru» Орлова также сказала, что видеозапись не может служить доказательством вины при нарушении самоизоляции. «Граждане не относятся к объектам видеонаблюдения. Объектами видеонаблюдения являются территории и другие хозяйственные объекты», – поясняет адвокат.

А Беломестнова считает плохой идеей принимать юридически значимые решения на основе автоматической обработки данных. Ни одна технология не может пока обеспечить объективности и всесторонности рассмотрения вопроса, а право на справедливое разбирательство – одно из базовых прав человека, подчеркивает юрист.

Ещё один момент, на который следует обратить внимание в контексте коронавирусных ограничений – это вопрос соблюдения закона «О персональных данных». Орлова считает, что отслеживание заражённых COVID-19 людей не противоречит ему, поскольку закон предусматривает разумную степень свободы при обработке персональных данных и изображений. Предполагается, что организации, наделённые полномочиями на использование механизмов распознавания лиц, вправе использовать такие механизмы для достижения законных целей. При этом ч. 2 ст. 11 этого закона допускает обработку данных без участия их субъекта в целях безопасности населения. В то же время закон «О полиции» даёт полицейским полномочия защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан. Принимая всё это во внимание, юрист делает вывод о том, что проводимая МВД видеоаналитика законная, так как правоохранители используют её «для отождествления лиц, которым по предписанию главного санитарного врача РФ и указам мэра Москвы необходимо соблюдать режим самоизоляции».

Вместе с тем Беломестнова не согласна с такой позицией. Она напоминает, что ст. 11 закона «О персональных данных» оговаривает те ситуации, когда согласие гражданина на обработку данных необязательно. Эти случаи устанавливаются в соответствии с отраслевым законодательством, которым пока не предусмотрено право обрабатывать биометрические данные без согласия в целях борьбы с эпидемией, замечает эксперт.

Оспаривание ограничительных мер в других регионах

В Санкт-Петербурге юристы из правозащитного объединения «Команда 29» требуют ввести в России чрезвычайное положение, чтобы обязать государство компенсировать те потери, которые терпит население из-за введённого режима самоизоляции. Аналогичные требования выдвигали ещё в начале апреля адвокат Мансур Гильманов и активист Дмитрий Кисиев в своём иске к Сергею Собянину (дело № Ма-0706/2020). Тогда заявители утверждали, что все принятые ограничения возможны лишь при введении чрезвычайного или военного положения, а также при введении карантина по решению главных государственных санитарных врачей и их заместителей. Согласно информации на сайте Мосгорсуда, дело оставили без движения, а 2 мая вернули. Похожие иски против региональных и местных органов власти граждане подавали и в других регионах страны.

Екатеринбургский адвокат и партнер Global Law Антон Мамаев тоже решил оспорить в суде ряд положений указа свердловского губернатора Евгения Куйвашева о режиме самоизоляции. Свердловский областной суд рассмотрит иск по делу № 3а-237/2020 15 мая. В иске он указал, что отдельные положения принятого губернатором Свердловской области указа нарушают конституционное право граждан на свободу передвижения, а «осуществление профессиональной адвокатской деятельности в режиме полной домашней самоизоляции значительно затруднено». Кроме того, он пояснил, что выступает «не против принимаемых мер», а хочет, «чтобы они имели законный характер. Если сначала указы носили рекомендательный характер, то сегодня в документах убрали слово «рекомендовать» и оформили их как обязательное предписание. В данном случае всю ответственность сместили на губернаторов, хотя решение о всеобщей самоизоляции может принимать только президент после введения режима чрезвычайного положения».

В Иркутском областном суде юристы Валерий Тетерин и Виталий Плеханов в начале апреля подали иск об оспаривании ряда положений указа врио губернатора области Игоря Кобзева (дело № 3а-171/2020). В частности, они просили признать незаконными пункты о введении и продлении режима самоизоляции, об обязанности не покидать место жительства или пребывания, а также о порядке передвижения по области. 5 мая суд отказался удовлетворять их заявления.

В Верховном суде Удмуртской Республики юрист Ия Боронина оспаривает законность введения в регионе режима самоизоляции (дело № М-91/2020). Она считает, что принятые в республике четыре нормативно-правовых акта «необоснованно ограничивают конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства установлением таких ограничительных мер, как карантин, так называемый режим самоизоляции». С 16 апреля дело оставлено без движения.

Оспорить региональный акт о режиме всеобщей самоизоляции решили и в Карелии. Там группа жителей составила коллективный иск в Верховный суд республики. В подготовленном заявлении они указали, что руководитель региона Артур Парфенчиков «фактически ввел на территории Республики Карелия чрезвычайное положение, запретил неопределенному кругу лиц, в том числе административным соистцам, покидать места проживания (пребывания)». Соистцы полагают, что таким образом Парфенчиков нарушил гарантированные Конституцией права граждан на передвижение и труд. Одна из них, юрист Анастасия Анушина, считает, что такие ограничения допустимы лишь в условиях чрезвычайного положения, а его может установить только президент страны. При этом региональные власти могут вводить режимы чрезвычайной ситуации и повышенной готовности, но без ограничения конституционных прав и свобод.

Другие московские дела

• Мосгорсуд принял иск депутатов к Собянину и Мосгордуме

В стороне от этой проблемы не остались и сами законодатели. Так, муниципальные депутаты Москвы в начале апреля решили обжаловать в Мосгорсуде поправку в столичный КоАП, которая позволяет штрафовать за нарушение карантина и самоизоляции на основе данных камер видеонаблюдения и геолокации. Они считают, что такие изменения в муниципальный кодекс идут вразрез с федеральным законодательством, так как назначение штрафа с применением таких технических средств (при этом без личного участия человека) нарушает права человека, среди которых право на ответственность и личное рассмотрение дела. Сейчас по делу № 3а-3878/2020 на 13 мая назначена беседа. Его рассматривает судья Ирина Баталова.

Указ Собянина, принятый в окончательном варианте 18 апреля, оговаривает особые условия для передвижения по городу на общественном и личном транспорте. Для этого гражданину нужно иметь при себе цифровой пропуск или служебное удостоверение. При этом п. 13.6 оговаривает, что фиксировать правонарушения будут не только сотрудники правоохранительных органов, но и «технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи».

Для оформления цифрового пропуска необходимо сообщить фамилию, имя и отчество, а также паспортные данные и контактный номер телефона. Чтобы посетить больницу или другое медицинское учреждение, придётся указать дату рождения, наименование медицинской организации и маршрут передвижения. Для поездок на работу – название организации и ее ИНН. Для передвижения на общественном транспорте потребуется номер проездного документа.

Цифровое законодательство и COVID-19

Хотя вопрос сбора персональных данных с видеокамер оказался в центре внимания именно в связи с эпидемией, законодатели обсуждают регулирование этой сферы уже давно.

Так, в Европейском союзе в 2016 году приняли специальный «Регламент по защите персональных данных». В частности, документ утверждал так называемое право быть забытым. Согласно регламенту, компания или государственный орган может хранить только ту информацию, которая касается непосредственно цели сбора данных, причём на тот период времени, на который она необходима.

В «Руководстве 3/2019 по обработке персональных данных с помощью видеоустройств», принятом Европейским советом по защите данных в июле прошлого года, приводится пример. У круглосуточного магазина возникают проблемы с вандализмом. Акты вандализма совершают со стороны входа, поэтому владелец магазина использует средства видеонаблюдения. Но обычный прохожий, случайно попавший в кадр, просит стереть его личные данные. В этом случае владелец заведения обязан будет ответить на этот запрос в течение месяца. И если в кадр с этим прохожим не попал акт вандализма, то у магазина нет никакого законного интереса хранить эти данные. Более того, хранение такой видеозаписи будет нарушать права субъекта персональных данных, поэтому владелец магазина будет обязан удалить её.

Что же касается видеонаблюдения в условиях коронавируса, то к этой мере в ЕС прибегать не стали. Более того, в январе этого года Еврокомиссия подготовила законопроект, который налагает мораторий на использование систем распознавания лиц в общественных местах. Регулятор посчитал, что использовать такие технологии нельзя до тех пор, пока не разработают механизмы борьбы с его злоупотреблениями. Нужно определить обязанности разработчиков технологий и тех, кто будет их использовать. Новые правила будут вырабатывать уполномоченные от стран-участников.

В России правил такого плана нет. Ст. 152.1 ГК требует согласия гражданина при использовании его изображения, в том числе видео, но разрешает пренебречь таким одобрением, если запись сделана в публичном месте или в месте общего пользования.

Более того, российская практика в похожих ситуациях часто оказывается не на стороне «случайного прохожего». Так, в 2015 году Новокуйбышевский городской суд Самарской области рассматривал дело № 2-461/2015 по заявлению Ольги Вакумовой (имя и фамилия изменены редакцией), в котором истица просила убрать установленную напротив её квартиры камеру видеонаблюдения. Её закрепил сосед, чтобы «отпугнуть любых лиц, намеревающихся совершить противоправные действия». Вакумова сочла это нарушением права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Хотя истица попадала в объектив видеокамеры каждый раз, когда выходила из квартиры и возвращалась обратно, суд счёл, что установка подобной системы в местах общего пользования не нарушает закона. Аналогичные решения по тем же самым основаниям были приняты по делу Заводским районным судом г. Кемерово по делу № 2-6522/2015. При этом в деле № 2-1764/2015 Кстовский городской суд Нижегородской области встал на сторону истца, потому что установленные соседом камеры были направлены на частную территорию земельного участка и затрагивали право на неприкосновенность частной жизни.

В цифровой век использование передовых технологий вполне естественно, констатирует Беломестнова. Но, говоря о России, она разделяет опасения, что «развернутые меры по контролю за гражданами, которые можно оправдать в условиях «военного» времени, не будут свернуты, когда это время закончится и наступит мир».

Как это работает. Городская система видеонаблюдения

Вы когда-нибудь задумывались о том, сколько камер успевают вас заснять, пока вы идёте от дома до метро, и во сколько городу обходится их обслуживание? Рассказываем.

В Москве установлено почти 140 тысяч видеокамер. Они снимают прохожих на улицах и людей, входящих в подъезд, двор, школу или детский сад, а также то, что происходит на стройках. Обслуживанием этих камер занимаются выигравшие тендер компании. Они передают изображения в единый центр, откуда доступ к ним могут получить представители разных госорганов. The Village узнал, как работает городская система видеонаблюдения и во сколько бюджету обходится содержание всех этих камер.

Как появились городские видеокамеры

ИЛЬЯ ЛИСОВСКИЙ, директор департамента дополнительных услуг компании «Ростелеком»:

Проект городского видеонаблюдения в том виде, в котором он существует сейчас, запустился в 2012 году, когда в правительство Москвы пришла новая IT-команда под руководством Артёма Ермолаева. Тогда у города уже была старая система видеонаблюдения, построенная в середине 2000-х. Но к 2010 году она устарела и морально, и физически: часть оборудования вышла из строя, а его даже не на что было поменять. В 2011 году её решили перевести на сервисную модель, одновременно полностью обновив техническую архитектуру и повысив качество обрабатываемых видеоизображений.

В техническом задании департамент информационных технологий указал три типа видеонаблюдения: подъездное, дворовое и видеонаблюдение в местах массового скопления граждан. Всё начиналось с этого, а позже добавились ещё несколько типов видеонаблюдения: в учебных заведениях (плюс учреждения дошкольного образования), на ярмарках выходного дня и на строящихся объектах.

Сейчас в Москве установлены более 140 тысяч камер видеонаблюдения, из них более 98 тысяч — на подъездах, более 20 тысяч — во дворах, более 2 500 — в местах массового скопления людей. Также камеры установлены в образовательных учреждениях (более 6 тысяч), на объектах торговли и услуг (более 900 камер) и стройках (более 200 камер). Из них «Ростелеком» установил более 51 тысячи камер.

На эти камеры тратятся деньги из городского бюджета, и каждый месяц это разная сумма, так как оплачивается сам факт получения услуги. Есть и система штрафов, которой облагаются операторы, обслуживающие систему видеонаблюдения: если камера сломалась и её не починили вовремя, то за такой простой город не платит деньги, а вычитает их из счёта оператору. Но ориентировочно подъездная камера обходится где-то в 900 рублей в месяц, 7–9 тысяч рублей город платит за дворовую, и в районе 12 тысяч рублей — за камеру мест массового скопления людей.

Где идёт видеосъёмка

Камеры приблизительно равномерно распределены по городу, общая задача была — максимальное ковровое покрытие города, чтобы в любой момент можно было посмотреть, что происходит. Как размещаются камеры? Подъездные камеры располагаются обычно на входной двери рядом с домофоном, чтобы было видно лицо входящего человека. Раньше камеры вешались под козырёк подъезда, и это было наблюдение за капюшонами и бейсболками тех, кто подходит к двери.

В Москве примерно 110 тысяч подъездов, и только 10 % из них остались без видеонаблюдения. Это связано с разными причинами. На первом этапе некоторые жители были против того, чтобы на входную дверь вешали камеру. Камер нет и на домах, готовящихся к сносу, а также возле жилых комплексов уровня бизнес-класса, у которых и так есть своё видеонаблюдение.

Сейчас почти нет подъездов, которые отказываются от подъездной камеры. Видимо, поняли, что ничего страшного в этом нет, да и это, с другой стороны, помощь участковым, потому что, когда они приходят по сообщению о происшествии, сразу интересуются записью с места преступления. Но вообще отказаться можно. Нужно, чтобы против установки камер были две трети жильцов. Если кому-то очень-очень не нравится, что возле дома есть камеры видеонаблюдения, он должен устроить собрание жильцов подъезда, вынести на рассмотрение этот вопрос, принять под протокол решение о демонтаже этой камеры, направить его владельцу камеры (исполнителю госконтракта), и тогда эту камеру уберут. При этом бывает, что люди, видя монтаж камеры, начинают говорить «а я же не давал согласия на установку камеры». Но по нашему законодательству видеосъёмка в общественных местах не требует специального разрешения от человека. А место перед подъездом и лестничная клетка первого этажа — это общественное пространство, поэтому для съёмки разрешения не нужны.

Дворовые камеры и камеры в местах массового скопления (ММС) людей довольно похожи. Только дворовые обычно висят с внутренней стороны двора и смотрят на двор, а камеры ММС висят либо на столбах, либо на стене жилого дома. И те, и другие камеры — поворотные, то есть камерой можно посмотреть от стены до стены дома или опустить её вниз или поднять наверх. Можно настроить это автоматически, а можно через интерфейс: есть кнопки в браузере, которые позволяют крутить камеру. У дворовой камеры десятикратный зум. У той, что работает в местах массового скопления людей, — 30-кратный. Не стоит бояться того, что камеры висят слишком высоко: изображение можно увеличить так, что в дворовой камере будет виден номер машины, дырка в асфальте или незаконно заклеенный объявлениями фасад.

Куда и какую камеру ставить, «Ростелеком» узнаёт от департамента информационных технологий: он присылает нам и остальным исполнителям госконтракта список объектов. Но решает это не департамент, сотрудники лишь собирают эту информацию от пользователей, то есть функциональных заказчиков. Расположение камер определяет ОАТИ и другие госструктуры, которым видеонаблюдение нужно для работы. Два самых больших госпотребителя видеоизображений — это МВД и комплекс ЖКХ. Если первым интересно, чтобы не было правонарушений, то вторым важно, чтобы в городе всё хорошо работало и, если что-то сломалось, увидеть это и быстро починить.

Например, МВД было инициатором того, чтобы камеры висели у выходов из метро, так как это потенциальные зоны риска. Подъездные камеры — тоже их инициатива. Обычно проезжающей мимо патрульной машине не видно, что происходит внутри двора, а то, что называют «предподъездными» правонарушениями, часто случается в то время, пока человек стоит и набирает код на домофоне: к нему могут подбежать и выхватить сумку, например. Предприятиям ЖКХ важно видеть двор — вывезен ли мусор, в срок ли он вывезен, в нормальном ли состоянии дорожка к детской площадке, работает ли свет во дворе.

Кто всё это смотрит

Все камеры и каналы связи принадлежат исполнителям госконтракта — «Ростелекому», МГТС и «Акадо». Камеры между ними распределены по округам. Компании занимаются установкой, обслуживанием камер, созданием видеокартинки и передачей её в Единый центр хранения данных (ЕЦХД). В него по оптоволоконным сетям стекается около 140 тысяч видеопотоков со всего города. Это закрытый центр обработки данных, я даже не могу сказать, где именно он находится, кроме того что в Москве. В нём установлены серверы и программное обеспечение, которое сохраняет видеоархив и раздаёт это видео конечному потребителю. Всё это уже принадлежит департаменту информационных технологий.

Видеокартинки идут дальше по специальным защищённым шлюзам. Уровень защиты примерно такой же, как и в банках в личных кабинетах — это протокол HTTPS, шифрованный канал передачи данных с последними сертификатами. Камеры присутствуют в изолированном сегменте Cети, то есть напрямую из интернета к ним доступ не получить, только через специальный VPN.

Само формирование картинок со всего города поддерживает несколько сотен человек, а в эксплуатации единого центра хранения данных задействованы несколько десятков человек.

Конечно, безумством будет смотреть все эти потоки и следить за тем, что работает и не работает. Для этого создан специальный механизм, который контролирует получение видеопотоков в автоматическом режиме. Если вдруг видео с какой-то камеры перестало поступать либо изменились технические характеристики видеопотока, то автоматически создаётся заявка в круглосуточную службу мониторинга.

Время починки очень зависит от того, что именно сломалось. Часто камеры страдают от случайного вандализма в виде весенней покраски дверей: красят дверь, а заодно и объектив. Но всё это быстро лечится протиранием растворителем. Бывает, что просто на сети проблемы, оборудование выходит из строя или кабель повреждён при ремонте в подъезде. Подавляющее большинство заявок закрывается меньше чем за сутки, а сетевые проблемы обычно решаются в течение двух часов.

Хуже всего, если камеру украли. К сожалению, мы не можем через пять минут монтировать на место новую камеру, потому что правоохранительные органы не примут у нас заявление о краже. Чтобы мы могли пожаловаться на кражу, нужно показать участковому, что камеры действительно нет. Сейчас, кстати, их воруют уже не так часто. После нескольких уголовных дел люди узнали, что камеры действительно работают и снимают. И если ты пытаешься камеру открутить, то тебя могут посадить.

Из Единого центра хранения данных видео раздаётся во внутреннюю сеть правительства Москвы. Доступом к городской системе видеонаблюдения заведует ДИТ. То есть практически все чиновники, начиная от сотрудников ЖКХ, директоров школ и заканчивая МВД и спецслужбами могут получить доступ к видеокамерам. Для входа они используют свой логин и пароль городской единой системы учёта данных. Но есть ограничения: можно разрешить смотреть видео только с определённых камер — например, только с подъездных или дворовых ЮВАО. Есть и уровни приоритетности пользователей: если в просмотр зашли представители спецслужб и хотят покрутить камеру, установленную на Кутузовском проспекте, то, например, сотрудник ЖКХ на этой территории не может им помешать, даже если его интересует, вывезен ли мусор. На компьютер не нужно ставить специальное программное обеспечение, всё это работает через браузер, на смартфонах и на планшетах.

Если произошёл какой-то инцидент, то любой горожанин может запросить видео с нужной камеры. Для этого нужно позвонить в call-центр ДИТ по телефону +7 (495) 587–00–02, назвать адрес и промежуток времени, в который произошло ЧП. Оператор в режиме реального времени, ориентируясь на точку, которую вы назвали, отметит все камеры, с которых потенциально можно было бы наблюдать, что произошло на этом участке. Он забронирует видео — по умолчанию срок хранения записей составляет пять дней — и выдаст номер заявки. Срок хранения зарезервированной видеозаписи — 30 дней. С этим номером заявки нужно будет обратиться в полицию, чтобы те, в свою очередь, скачали запись и приложили её к делу о происшествии.

Если вы хотите узнать, сколько в среднем проходите камер по пути на работу, то посчитайте количество подъездов и дворов, мимо которых вы идёте, и прибавьте пару камер, которые вас могут поймать на выходе из двора и у метро.

Как получить запись с городских камер видеонаблюдения в подъезде и во дворах? Как узнать где они установлены и что снимают?

Каждый из нас, наши близкие родственники, дети и друзья не застрахованы от неприятных происшествий – взлом квартиры, кража, угон или порча автомобиля, уличное ограбление и «не дай бог» похищение. В таких случаях полагаться только на сотрудников правоохранительных органов нельзя, во многом наша бдительность и знание инфраструктуры системы безопасности в городе может оперативно пресечь незаконные действия преступников. Несмотря на то, что в Москве развернута масштабная программа установки камер видеонаблюдения, многие жители столицы не знают, что в случае совершения преступления можно самостоятельно запросить и при участии сотрудников полиции посмотреть запись с камеры видеонаблюдения во дворе, подъезде и в местах массового скопления граждан. В нашей новой статье мы разберемся как это сделать! Возможно этот опыт поможет спасти чью-либо жизнь или имущество.

Система городского видеонаблюдения

В 2011 году власти Москвы Постановлением № 349-ПП утвердили государственную программу «Информационный город», которой запущена городская система камер видеонаблюдения. Условно видеокамеры разделены на пять категорий:

• в подъездах;
• во дворах;
• в образовательных учреждениях;
• в местах массового скопления граждан – выходы/входы в метро, торговые центры, площади, ярмарки выходного дня и т.д.

Установка городских камер видеонаблюдения в данных местах осуществляется за счет бюджета города Москвы и не требует дополнительных взносов жителей.

Установлена ли в моем подъезде и дворе городская камера видеонаблюдения?

В прошлом году портал Москва24 писал, что за 2015 год благодаря городским камерам видеонаблюдения полицейскими раскрыто 1700 преступлений. При этом чаще всего жители столицы обращаются за записью в случае повреждения автомобиля, кражи детской коляски или велосипеда, взлома квартиры, разбоя, драк и нападений.

Прежде чем мы перейдем к рассмотрению порядка действий для получения записи с городской камеры видеонаблюдения необходимо определиться – установлена ли она в вашем доме, подъезде или дворе? На портале открытых данных Правительства Москвы размещено три реестра камер:

• дворого видеонаблюдения (https://data.mos.ru/datasets/1498);
• подъездного наблюдения (https://data.mos.ru/datasets/1500);
• видеонаблюдения в местах массового скопления граждан (https://data.mos.ru/opendata/2386).

Указанные реестры визуализированы на «интерактивной» карте Москвы. Таким образом, можно посмотреть установлены ли в вашем доме, подъезде или дворе городские камеры видеонаблюдения и что они снимают. Давайте посмотрим на примере дома, в котором живет один из наших коллег – г. Москва, ул. Ташкентская, дом 1, корпус 1.

Запись с городской камеры видеонаблюдения

Обращаем внимание, что это фактически окраина Москвы, а на трех близлежащих домах установлены городские камеры видеонаблюдения. Кроме того, на карте размещены фотографии зоны покрытия видеосъемки каждой камеры, с помощью которых можно приблизительно посмотреть общую просматриваемую площадь вблизи вашего дома.

Как получить запись с городской камеры видеонаблюдения?

Итак, вы или ваши близкие стали жертвой преступления. Как правило, большинство из них раскрывается по «горячим следам» в первые несколько часов. Для этого нужно как можо быстрее предпринять все возможные действия. Одно из первых – это получить доступ к записи с городской камеры видеонаблюдения, которые могут зафиксировать факт совершения преступления.

Инфографик “Как получить запись с городской камеры видеонаблюдения”

Для того, чтобы получить запись необходимо обратиться в круглосуточный городской центр по телефону 8 (495) 587-00-02 с целью сохранения видеоархива. На данное действие у нас есть 5 дней – это срок хранения данных с камеры. Для оформления данной заявки оператору контакт-центра необходимо сообщить дату, время и адрес места совершения преступления. После оформления вы получите индивидуальный номер, с помощью которого совместно с сотрудником полиции с его рабочего места можно посмотреть запись с городской камеры видеонаблюдения. После оформления заявления на сохранение архива видеозаписи происшествия у нас есть 30 календарных дней. Если за этот срок запись не будет истребована, то она подлежит уничтожению.

Как работает городская система видеонаблюдения

Безопасный регион: как работают новые системы безопасности в Подмосковье

Обеспечение безопасности жителей – приоритетная задача властей Московской области. За последние годы в Подмосковье за счет установки камер удалось значительно снизить смертность в ДТП и уровень преступности, запустить единую систему вызова экстренных служб «112» и КСЭОН, оборудовать дороги и улицы региона камерами видеонаблюдения в рамках проекта «Безопасный регион».

Снижение смертности на дорогах

Еще пять лет назад на дорогах Подмосковья ежегодно гибли более 1,7 тысячи человек. Благодаря целому комплексу мер, по данным за 2017 год, смертность на дорогах региона сократилась на 40%.

Как отметил губернатор Московской области Андрей Воробьев, снижение смертности на дорогах – стратегическая задача в регионе, и это показатель продолжает снижаться.

Выступая на конференции по подведению итогов Всероссийской социальной кампании «Повод для обгона», Воробьев сообщил, что за шесть месяцев 2018 года смертность на дорогах снизилась еще более чем на 12%, об этом свидетельствуют данные ГИБДД.

Преступность – на спад

Количество преступлений в Подмосковье, регистрируемых правоохранительными органами, за последние пять лет снизилось почти на 20%. По словам прокурора Московской области Алексея Захарова, для такого густонаселенного субъекта, как Московская область, уровень преступности довольно низкий.

В результате объединения усилий по борьбе с преступностью правоохранительных органов и властей Подмосковья в прошлом году в Московской области снизились показатели большинства видов преступлений: убийств было зарегистрировано на 23% меньше, изнасилований – на 21%, разбоев – на 17%, краж – на 12%. Кроме того, число случаев причинения тяжкого вреда здоровью граждан сократилось на 7%.

С 1 июня 2015 года в Подмосковье заработала «Система-112», которая на сегодняшний день является самой масштабной в России. Благодаря единому номеру операторы могут скоординировать работу нескольких экстренных служб.

Преимущество номера «112» в том, что оператор при необходимости одновременно вызывает на место происшествия экипажи сразу нескольких экстренных служб – полицию, скорую, спасателей. «Это важно при сложных происшествиях, к примеру, в ДТП с пострадавшими и крупных пожарах», — отметил Пестов.

Начиная с 2015 года «Система-112» приняла свыше 22 миллионов вызовов. Каждый день операторы принимают около 21 тысячи звонков от жителей и гостей Московской области. Помимо звонков, система позволяет вызвать помощь с помощью SMS и мобильного положения.

По данным зампреда правительства Подмосковья Дмитрия Пестова, более 70% обращений на «Систему-112» приходится на скорую помощь, 26% обращений – вызовы полиции и ГИБДД, остальные 4% приходятся на пожарных, газовиков и представителей других служб.

КСЭОН на службе спасателей

Внедрение комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН) в Московской области стала значительным подспорьем в работе спасателей.

В 2016 году завершились все пусконаладочные работы и прошли испытания, в настоящее время система КСЭОН введена в постоянную эксплуатацию. Система включает современное цифровое оборудование, в том числе сирены, а также новое программное обеспечение.

Также масштабная работа в Подмосковье проведена по увеличению количества пожарных депо. За пять лет 79 новых объектов поставили на боевое дежурство, еще четыре новых депо планируется ввести в строй до конца 2018 года. В них будут созданы все необходимые условия для несения службы пожарных расчетов.

По словам зампреда правительства региона Дмитрия Пестова, на сегодняшний день уровень покрытия территории региона всеми видами пожарной охраны достигает 96%. А к концу 2018 года на 98% территории Московской области будет обеспечена возможность прибытия пожарных расчетов в срок, предусмотренный нормативами.

Система «Безопасный регион»

В рамках государственной программы «Безопасность Подмосковья» в Московской области запущена централизованная система видеонаблюдения «Безопасный регион», специальный центр был создан в 2015 – 2016 году.

Через специальный центр мониторинг данных, поступающих с подмосковных камер наблюдения, ведут специалисты разных служб – МЧС, МВД, ФСБ и другие. Рабочие группы постоянно анализируют криминогенную обстановку в Подмосковье, определяя, где необходимо установить дополнительные устройства наблюдения.

По итогам прошлого года раскрываемость преступлений в регионе благодаря работе системы «Безопасный регион» выросла на 50% по сравнению с 2016 годом, а уровень преступности пошел на спад. При помощи камер сотрудникам правоохранительных органов удалось раскрыть около 150 преступлений и выявить более 8 тысяч административных правонарушений.

Власти Московской области в 2018 – 2021 годах будут продолжать развивать систему видеонаблюдения в населенных пунктах. Камеры установят в подъездах и дворах, а также на выездах и въездах в населенные пункты.

Камеры по просьбам жителей

Особое внимание власти Подмосковья уделяют установке камер видеонаблюдения. Только с начала 2018 года их число в Подмосковье выросло на 40% – с 15,5 тысячи до 22 тысяч устройств. В 2018 году в Подмосковье планировали установить 20 тысяч камер, уже установили 22.

При этом установка новых видеокамер в рамках системы «Безопасный регион» производится с учетом мнение жителей Московской области.

Как рассказал Пестов, в период с 14 июня по 14 июля на портале «Добродел» было проведено народное голосование, в ходе которого жители выбрали места, в которых необходимо усилить меры безопасности.

Новые камеры устанавливаются как в местах массового скопления людей, так и на социально значимых объектах. Кроме того, с этого года будет ускорена работу по установке устройств наблюдения в жилых массивах.

Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»